님비현상의 원인과 사례..그리고 극복방안
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님비현상의 원인과 사례..그리고 극복방안

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수정일 2012.09.19 등록일 2003.12.04
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소개글

님비현상의 원인과 사례..그리고 극복방안 자료입니다.

목차

1. 배경 및 정의

2. 발생원인과 극복사례
1) 개 관
2) 입지저항과 발생원인
3) 주요 국가의 입지저항 극복사례

3. 입지저항의 극복방안
1) 개 관
2) 주민참여의 제도적 보장과 정보의 공유
3) 환경혐오시설 관리의 체계화와 관리실태의 공개
4) 주민의 사회경제적 불이익에 대한 적정보상

4. 맺는 말

본문내용

님비현상의 원인과 사례..그리고 극복방안
1. 배경 및 정의
환경오염문제가 심화됨에 따라 폐기물 소각장, 하수종말처리장 등 환경기초시설의 설치에 대한 수요가 급증하고 있다. 그러나 쾌적한 환경에 대한 국민이 수요도 함께 증대하여 이를 환경기초시설의 설치에 대한 입지 예정지역 주민의 저항이 점차 거세어지고 있다. 이른바 님비현상 ( NIMBYs : Not In My Back Yard syndrome )이 격화되고 있는 것이다. 님비현상이란, 소위 시설의 필요성은 인정하지만 그 시설이 자기 지역에 입지하는 것은 반대하는 지역주민의 기피증이다. 님비현상의 대상이 되는 공공시설에는 핵발전소, 폐기물처리 시설, 유해물질 공장 등 잠재적인 위해 시설과 분뇨처리장, 화장터, 형무소처럼 심리적 혐오감을 주는 시설, 그리고 대규모 댐, 고속도로나 공항과 같이 쾌적한 주거환경에 손상을 미치는 시설 등이 포함된다. 이것과 같은 환경혐오시설들은 어디엔가 있어야 할 사회적으로 필요한 시설인데, 시설의 입지가 결정되면 해당지역 주민들이 강하게 반발하여 정책입안자 또는 사업 시행 자와 마찰을 일으키게 된다는데 문제가 있다. 또 이러한 입지저항은 때로는 환경정책의 원활한 집행을 어렵게 한다는데 더 문제가 있다.
이 글에서는 이러한 님비현상의 원인과 대책에 대해 간략하게 살펴보도록 한다.
2. 발생원인과 극복사례
1) 개 관
1980년대 후반에 들어서면서 환경혐오시설에 대한 입지저항 현상이 심화되고 있다. 혐오시설 입지저항은 그 동안 억눌렸던 국민의 욕구분출, 지역 이기주의, 환경보존운동과 관련을 맺으며건설, 산업 및 환경관리 분야 등에서 많은 문제를 야기하고 있다. 그 가운데 대표적인 사례로는 1989년에 홍천댐 건설 반대운동, 군산 동양화학 TDI공장 철거운동, 1990년에 부산 반송동 산업쓰레기매립장 반대운동, 울진, 영덕 방사성폐기물처분장 반대운동, 안면도 방사 성폐기물처분장 반대운동, 화성 쓰레기처분장 반대운동, 1991년에 김포 폐기물처리장 반대운동 등을 들 수 있다.
지금도 전국에서 폐기물 처리시설 등 환경기초시설에 대한 입지저항으로 인한 분쟁이 빈발하고 있다.
2) 입지저항과 발생원인
우리 나라에서 일어나는 님비현상의 발생 원인으로는 다음 사항이 지적되고 있다.
첫째, 기존의 혐오시설을 설치함에 있어, 이의 필요성에 대한 충분한 홍보, 관련 지역주민의 여론수렴, 계획수행 과정에의 주민참여 등의 민주적 절차가 무시됨으로써 행정에 대한 불신감이 팽배했다.
둘째, 국민생활수준의 향상으로 쾌적한 환경에 대한 요구가 폭발적으로 높아지고 있다. 셋째, 국내외적으로 위험시설의 사고가 빈번히 발생함으로 인하여 잠재적 위해 시설에 대한 공포심이 커졌다.
넷째, 혐오시설

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